Skip to main content

Representació i defensa judicial de persona amb discapacitat

24/02/2026

La representació i la defensa judicial de persones amb discapacitat es regeix avui per un model centrat en els drets humans i l’autonomia personal.

Taula de continguts

1. Representació i defensa judicial de persona amb discapacitat

La representació i defensa judicial de persones amb discapacitat ha experimentat una transformació profunda després de l’aprovació de la Llei 8/2021, que adapta l’ordenament espanyol a la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat de Nacions Unides, ratificada per l’Estat espanyol, i el Decret Llei 19/2021, que adapta el Codi Civil de Catalunya a la reforma del procediment de modificació judicial de la capacitat.

La reforma del 2021 va suposar un canvi estructural: ja no hi ha la incapacitació judicial com a regla general, sinó l’adopció de mesures de suport ajustades en cada cas concret a les necessitats de la persona. El model actual abandona el sistema tradicional d’incapacitació i el substitueix per un sistema de suports, reforçant el respecte a la voluntat, els desitjos i les preferències de la persona.

En aquest article analitzem com funciona la representació i la defensa judicial de persones amb discapacitat especialment intel·lectual, d’acord amb la legislació processal vigent.

2. Capacitat jurídica i capacitat processal

2.1. Principi general: plena capacitat jurídica.

La capacitat jurídica és la capacitat que tota persona te d’ ésser titular de drets i obligacions. La persona en situació de discapacitat té capacitat jurídica en tots els aspectes de la vida en igualtat de condicions que la resta de persones (art. 12 de la Convenció). Això implica que, en principi, tota persona pot:

  • Comparèixer en judici.
  • Atorgar poders.
  • Contractar advocat i procurador.
  • Exercir accions i defensar-se.

La discapacitat no implica automàticament manca de capacitat processal.

2.2. Quan calen mesures de suport?

Quan la persona té limitacions que li limitin exercir la seva capacitat jurídica, ja sigui limitacions en el funcionament cognitiu, en la conducta adaptativa etc., que facin necessari el suport per exercir la seva capacitat. En aquests casos hi ha mesures de suport segons el grau de necessitat que li calgui, com ara:

3. Representació processal a la Llei d’Enjudiciament Civil

La Llei d’enjudiciament civil (LEC) estableix regles específiques sobre capacitat i representació processal.

3.1 Capacitat per ser part i capacitat processal

La LEC distingeix entre:

  • Capacitat per ser part en un procediment judicial.
  • Capacitat processal.
  • Representació legal quan sigui procedent.

– Capacitat de la persona amb discapacitat per ser part en un procediment

La capacitat per ser part és l’aptitud jurídica per ser titular de drets i obligacions dins un procés judicial com a demandant o demandat. La llei processal estableix que podran ser part dels processos davant dels tribunals civils, totes les persones físiques. Així doncs, la persona amb discapacitat pot ser part en ser titular de drets i obligacions.

– Capacitat de la persona amb discapacitat per comparèixer judicialment

La capacitat processal és la capacitat legal per actuar, comparèixer en judici i exercir actes processals vàlids.

Després de la reforma del 2021, la persona amb discapacitat pot actuar per si mateixa, llevat que hi hagi una mesura judicial de suport que estableixi representació. En el cas de persones amb mesures de suport per a l’exercici de la seva capacitat jurídica, és la resolució judicial que les ha establert la que en determinarà l’abast i el contingut.

En tot cas, les persones amb discapacitat i persones grans tenen dret a participar en el procés en condicions d’igualtat en totes les fases i actuacions processals, per a la qual cosa el jutjat ha d’efectuar les adaptacions i ajustaments necessaris.

La manca de capacitat per ser part i de capacitat processal pot ser apreciada d’ofici pel tribunal en qualsevol moment del procés.

3.2 Intervenció del Ministeri Fiscal

El Ministeri Fiscal intervé quan:

  • Hi ha procediments sobre mesures de suport.
  • S’afecten drets fonamentals.
  • Hi ha conflicte d’interessos.

La seva funció és garantir la protecció de la persona vulnerable.

4. Procediments sobre provisió de suports

La reforma del 2021 va modificar la LEC per regular els procediments de provisió de suports. Aquests processos, en síntesi:

  • Són contradictoris (és a dir, és un procediment amb dues parts amb posicions oposades).
  • Requereixen audiència personal de l’interessat: la persona amb discapacitat.
  • Exigeixen valoració individualitzada.
  • Prioritzen solucions menys restrictives.
  • El jutge ha de motivar expressament qualsevol mesura representativa

5. Defensa judicial: advocat i procurador

En termes generals:

  • És preceptiva la intervenció d’advocat i procurador a la majoria de procediments civils.
  • La persona amb discapacitat els pot designar directament.

– Lliure elecció d’advocat i procurador per la persona amb discapacitat

Qualsevol persona pot designar advocat i procurador perquè el defensin i representin, respectivament. Això és d’aplicació tant en el procediment de provisió de suports com en les mesures cautelars. La designació d’advocat i procurador es pot fer fins i tot en els casos en què la llei no exigeixi la compareixença obligatòria amb aquests professionals.

No afecta la llibertat d’elecció el fet que la persona tingui una discapacitat intel·lectual, sempre que tingui prou capacitat de formar la seva voluntat. No cal una capacitat cognitiva i volitiva especial per saber que es vol la defensa o consell d’advocat, especialment quan una persona s’ha de relacionar amb un òrgan judicial. El dret a manifestar el desig de ser assistit i triar l’advocat i el procurador perquè el defensin i representin es dona fins i tot en casos en què la persona té un grau d’Alzheimer moderat-sever si no hi ha prova suficient que el grau de discapacitat impedeix a la persona conformar la seva voluntat.

Si la persona amb discapacitat te designada mesura de suport representativa, serà l’assistent qui podrà assistir-la o representar-la, segons l’abast de la resolució judicial, en l’elecció d’advocat i procurador.

5. Defensor judicial: quan escau

El defensor judicial es nomena quan:

  • Hi ha conflicte d’interessos entre la persona amb discapacitat i el seu assistent.
  • L’assistent no pot exercir les funcions.
  • És necessari per a un acte concret.

És una figura puntual i limitada al procediment específic.
Quan s’hagi de nomenar un defensor judicial el Ministeri Fiscal assumeix la representació i la defensa de la persona amb discapacitat fins que es produeixi el nomenament.

6. Conclusió

La representació i la defensa judicial de persones amb discapacitat es regeix actualment, per un model centrat en els drets humans i l’autonomia personal. La normativa actual es basa en:

  • Respecte a la voluntat i preferències de la persona amb discapacitat
  • Proporcionalitat de les mesures de suport amb les circumstàncies reals de la persona
  • Necessitat
  • Intervenció mínima
  • Ajustaments raonables i accessibilitat

L’actual sistema suposa un canvi de paradigma: de la substitució a la presa de decisions al suport en l’exercici de la capacitat jurídica. L’aplicació de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat determina que, judicialment la persona amb discapacitat:

  • Sigui escoltada en tot cas.
  • Participi activament en el procés, si és possible.
  • Rebi suports proporcionals a les seves necessitats reals.
  • Mantingui la seva dignitat i autonomia.

Els òrgans judicials han de garantir:

  • Informació accessible.
  • Llenguatge comprensible.
  • Adaptacions processals.
  • Participació efectiva.

Preguntes freqüents (FAQ) sobre representació judicial de persones amb discapacitat

Una persona amb discapacitat pot demanar per ell mateix?

Sí. Després de la reforma introduïda per la Llei 8/2021 i el Decret Llei 19/2021 a Catalunya, la persona amb discapacitat conserva la seva capacitat jurídica. Només si hi ha una mesura judicial que estableixi representació podrà actuar l’assistent en nom seu.

Continua existint la incapacitació judicial?

No. El procediment d’incapacitació ha estat substituït per procediments de provisió de suports regulats a la Llei d’Enjudiciament Civil i la Llei de Jurisdicció Voluntària

Quina diferència hi ha entre assistència de suport i assistència representativa?

Assistència de suport: l’assistent acompanya i assessora, però la decisió correspon a la persona.
Assistència representativa: l’assistent actua en nom de la persona. És excepcional i requereix justificació expressa.

Què passa si hi ha conflicte entre la persona i el seu assistent?

En cas de conflicte d’interessos, el jutge pot nomenar un defensor judicial per a aquest procediment concret.

Es revisen les mesures de suport?

Sí. Les mesures s’han de revisar periòdicament per adaptar-se a la situació real de la persona i evitar restriccions innecessàries.

La persona amb discapacitat pot oposar-se a la mesura de suport?

Sí. Té dret a ser escoltada, a comptar amb defensa lletrada i a recórrer la resolució judicial si no hi està d’acord.

Campos Catafal és un despatx d’advocats a Barcelona que porta assessorant i representant als seus clients des de 1983. Recordeu que el present article és informatiu i no substitueix l’assessorament legal d’un advocat. Si vol el nostre assessorament professional sobre aquest tema, contacti amb nosaltres.

Imatge d’ Aline Dassel a Pixabay


© Campos Catafal Advocats SCP | Advocats Barcelona | +34 932 070 569 | info@camposcatafal.com

Aquest lloc utilitza cookies i tecnologies similars per oferir-li una navegació a mida i millorar els nostres serveis, així com per finalitats estadístiques. Si continua navegant per aquest lloc, accepta que n'ha estat degudament informat. Més informació

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Tancar